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attuale dell’area, di carattere produttivo, e della originaria destinazione agricola ormai CAPITOLO 4
impercettibile. I segni del paesaggio della passata attività di cava sono mantenuti come
elementi cardine del progetto senza rinunciare alla ricucitura del rapporto tra il paesaggio
degradato industriale in dismissione e quello urbano, preparandolo ad accogliere le nuove
funzioni21.

4.5 Strumenti di pianificazione e paesaggi produttivi estrattivi

Il territorio del Comune di Cagliari risulta completamente incluso all’interno dell’ambito costiero
pianificato dal Piano Paesaggistico Regionale (PPR, 2006), risulta inoltre disciplinato dal punto
di vista urbanistico dal Piano Urbanistico Provinciale della Provincia di Cagliari (PUP, 2004), in
fase di adeguamento alle disposizioni del PPR, e dal Piano Urbanistico Comunale (PUC, 2004),
non ancora adeguato allo strumento di pianificazione paesaggistica regionale.
Il Comune di Cagliari ha inoltre affrontato un percorso di pianificazione strategica finalizzato a
definire e condividere con gli attori interessati nei processi sociali, economici e culturali le linee
portanti da seguire per il futuro sviluppo della città; tale percorso ha portato all’approvazione di
un Piano Strategico Comunale (PSC, 2009).
La pianificazione strategica si configura come un processo di pianificazione partecipata di tipo
volontario a cui molti Comuni, soprattutto quelli di maggiori dimensioni, hanno affidato la
definizione delle linee strategiche di sviluppo.
Il PPR suddivide il territorio pianificato in 27 Ambiti di paesaggio, il territorio comunale di Cagliari
ricade interamente all’interno dell’Ambito di paesaggio n. 1 denominato “Golfo di Cagliari”22.
Le Schede degli indirizzi contengono per ciascun Ambito di paesaggio la descrizione della
struttura e degli elementi che lo caratterizzano secondo i macrotemi ambiente, storia e
insediamento. Le Schede inoltre evidenziano: le relazioni esterne fra Ambiti, articolate in
relazioni costiere e relazioni interne, i valori e le criticità e formulano degli indirizzi di carattere
progettuale. Le Schede infine descrivono la dinamica e la struttura demografica, l’economia
delle attività dell’Ambito e riportano i dati territoriali, i dati demografici e i vincoli di legge relativi
al territorio di interesse.
L’Ambito di paesaggio “Golfo di Cagliari” è caratterizzato dal sistema dei colli della città di
Cagliari che rappresenta un sistema di grande interesse sia per la presenza di numerose

21 Progetti ammessi alla fase seminariale:
Proposta del gruppo coordinato dal Prof. Arch. Alberto Breschi, Firenze con il progetto Temenos;
Proposta del gruppo coordinato dal Prof. Arch. Bruno Discepolo, Napoli con il progetto Ecomuseo del territorio;
Proposta del gruppo coordinato dal Prof. Ing. Antonello Sanna, Cagliari con il progetto Il parco come nuovo modello di urbanità.
Breschi A., Roggio S., Lorusso F. M., Vallerini L. (2006), Témenos, in Costa G., a cura di, Parco delle cave. Seminario di progettazione di
un ambito periurbano nella città di Cagliari, Electa, Milano, pagg. 40-45.
Discepolo B. (2006), Ecomuseo del territorio, in Costa G., a cura di, Parco delle cave. Seminario di progettazione di un ambito
periurbano nella città di Cagliari, Electa, Milano, pagg.46 – 51.
Sanna A. (2006), Il parco come nuovo modello di urbanità, in Costa G., a cura di, Parco delle cave. Seminario di progettazione di un
ambito periurbano nella città di Cagliari, Electa, Milano, pagg. 52 – 55.
22 L’Ambito di paesaggio n. 1 “Golfo di Cagliari” del PPR comprende oltre il Comune di Cagliari i Comuni di: Assemini, Capoterra, Elmas,
Monserrato, Quartu Sant’Elena, Quartucciu, Selargius, Sestu, Settimo San Pietro, Sinnai, Soleminis, Uta.

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